河北北方學院新校區工程項目

竣工環境保護驗收報告

建設單位：河北北方學院

編制單位：張家口精睿工程項目管理有限公司

二〇一九年十二月

目  錄

前  言 1

1 驗收編制依據 3

1.1 法律、法規 3

1.2 驗收技術規范 3

1.3 工程技術文件及批復文件 4

2 工程概況 6

2.1 項目基本情況 6

2.2 建設內容 6

2.3 工程變更情況 7

2.4 工藝流程 7

2.5 勞動定員及工作制度 7

2.6 公用工程 7

2.7 環評審批情況 8

2.8 項目投資 8

2.9 環境保護“三同時”落實情況 8

2.10驗收范圍及內容 9

3 主要污染源及治理措施 10

3.1 施工期主要污染源及治理措施 10

3.2 運行期主要污染源及治理措施 12

4 環評主要結論及環評批復要求 13

4.1 建設項目環評報告表的主要結論 13

4.2 審批部門審批意見 14

4.3 審批意見落實情況 15

5 驗收評價標準 16

5.1 污染物排放標準 16

5.2 總量控制指標 16

6 質量保障措施和檢測分析方法 17

6.1 質量保障體系 17

6.2 檢測分析方法 17

7 驗收檢測結果及分析 19

7.1 檢測結果 19

7.2 檢測結果分析 20

7.3 總量控制要求 20

8 環境管理檢查 21

8.1 環保管理機構 21

8.2 施工期環境管理 21

8.3 運行期環境管理 21

8.4 社會環境影響情況調查 21

8.5 環境管理情況分析 21

9 結論和建議 22

9.1 驗收主要結論 22

9.2 建議 22

前  言

河北北方學院于2003年9月經教育部、省政府批準，由原張家口醫學院、張家口農業高等?？茖W校、張家口師范?？茖W校合并組成。河北北方學院新校區工程項目由河北省環境保護局于2004年8月18日予以審批，審批文號為：冀環表【2004】135號。該工程選址位于張家口市經開區緯一路南側，由東區和西區兩部分組成。東區工程于2008年6月通過竣工環保階段性驗收。

項目西區主要建設內容為：辦公樓1棟、科研中心1座、圖書館1座、信息樓1棟、教學實驗樓1棟、實驗樓3棟、階梯教室1座、后勤服務樓1棟、體育館1座、看臺1座、綜合樓1棟、學生宿舍5棟、學生食堂2棟、以及浴室、鍋爐房、水泵房、變配電所及大門等，合計建筑面積204775平方米。其中辦公樓1棟、科研中心1座、圖書館1座、信息樓1棟、實驗樓3棟、后勤服務樓1棟、體育館1座、看臺1座、綜合樓1棟、學生宿舍3棟、學生食堂1棟、以及浴室、鍋爐房、水泵房、變配電所及大門等建設內容已于2012年6月通過驗收申請，審批文號為：冀環評函【2012】576號。

由于近年來我小辦學規模不斷擴大，為了給師生留有更多的活動空間，增加綠地面積，學校將未建設的部分建筑合并為一個建筑，具體包括：教學實驗樓1棟、階梯教室1座、學生宿舍2棟、學生食堂1棟。該建筑在原學生宿舍選址處建設，以學生住宿為主，同時建有部分教室。主要為留學生使用，故將該建筑命名為國際交流中心。本工程建筑面積45064平方米，地下一層，地上5-16層。建筑面積不超過所有未建設建筑總面積。本次驗收內容為新建國際交流中心。項目于2015年4月開始建設，于2017年9月完工，現已投入使用。

根據《建設項目環境保護管理條例》（國務院第682號令）、《建設項目環境保護設施竣工驗收管理辦法》（國家環?？偩值?3號令）、《關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知》（國家環?？偩汁h發[2000]38號）的有關規定，參照環保部《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》（征求意見稿）和河北省環境保護廳《建設項目環境影響評價文件審批及建設單位自主開展環境保護設施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）有關要求。2019年11月，河北北方學院委托河北冀美環境檢測技術有限公司為該項目竣工環境保護驗收進行了驗收監測工作，并出具了檢測報告。

2019年11月，張家口精睿工程項目管理有限公司按照河北省環境保護廳《建設項目環境影響評價文件審批及建設單位自主開展環境保護設施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）及相關法規要求結合現場調查情況和檢測報告按照要求編制完成了竣工環境保護驗收報告，為自主驗收提供科學依據。

1 驗收編制依據

1.1 法律、法規

（1）《中華人民共和國環境保護法》，（2015年1月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國環境影響評價法》，（2018年12月29日起施行）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》,（2018年1月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，（2018年10月26日施行）；

（5）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，（2018年12月29日起施行）；

（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，（2015年4月1日起施行）；

（7）《建設項目環境保護管理條例》，（2017年10月1日起施行）；

（8）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，（2017年9月1日起施行）；

（9）《河北省環境保護條例》，（2005年5月1日起施行）。

1.2 驗收技術規范

（1）《環境影響評價技術導則  總綱》（HJ 2.1-2016）；

（2）《環境影響評價技術導則  大氣環境》（HJ 2.2-2018）；

（3）《環境影響評價技術導則  地面水環境》（HJ/T 2.3-2018）；

（4）《環境影響評價技術導則  地下水環境》（HJ 610-2016）；

（5）《環境影響評價技術導則  聲環境》（HJ 2.4-2009）；

（6）《環境影響評價技術導則  生態影響》（HJ 19-2011）；

（7）《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）；

（8）《聲環境質量標準》（GB3096-2008）；

（9）《地下水質量標準》（GB/14848-2017）；

（10）《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；

（11）《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)；

（12）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（13）《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；

（14）《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；

（15）《關于規范建設單位自主開展建設項目竣工環境保護驗收的通知（征求意見稿）》（環境保護部）；

（16）《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》（環境保護部）；

（17）《建設項目環境影響評價文件審批及建設單位自主開展環境保護設施驗收工作指引（試行）》。

1.3 工程技術文件及批復文件

（1）河北省環境保護局關于《河北北方學院新校區工程項目環境影響報告書》的審批意見（冀環表【2004】135號河北省環境保護局，2004年8月）；

（2）河北省發展和改革委員會關于《河北北方學院新校區工程初步設計》的批復（冀發改投資【2005】310號河北省發展和改革委員會，2005年4月）；

（3）河北省環境保護廳關于《河北北方學院新校區工程項目（西區）竣工環境保護驗收意見的函》（冀環評函【2012】576號河北省環境保護廳，2012年6月

（4）本項目驗收監測數據報告。

2 工程概況

2.1 項目基本情況

2.1.1 基本情況（項目基本情況介紹見下表2-1。）

表2-1    項目基本情況

2.1.2 地理位置及周邊情況

該項目位于張家口市經開區，校區分西區和東區，西校區西鄰清河路，東臨工業南路，南鄰緯二路，北鄰緯一路。項目所在地理位置示意圖見附圖1，項目周邊關系圖見附圖2,平面布置圖見附圖3。

2.2 建設內容

該工程選址位于張家口市經開區緯一路南側，由東區和西區兩部分組成。東區工程于2008年6月通過竣工環保階段性驗收。

項目西區主要建設內容為：辦公樓1棟、科研中心1座、圖書館1座、信息樓1棟、教學實驗樓1棟、實驗樓3棟、階梯教室1座、后勤服務樓1棟、體育館1座、看臺1座、綜合樓1棟、學生宿舍5棟、學生食堂2棟、以及浴室、鍋爐房、水泵房、變配電所及大門等，合計建筑面積204775平方米。詳見表2-2。其中部分建筑已于2012年6月通過驗收申請，審批文號為：冀環評函【2012】576號。

表2-2  建設內容一覽表

2.3工程變更情況

 根據實地調查，本工程有部分變更情況。詳見表2-3.

表2-3 工程變更情況

2.4 公用工程

（1）給排水

1.項目供水由張家口市自來水公司提供，校區最高用水量為613500m3/a，用水量標準根據《河北省用水定額（試行）》通知要求，詳見下表：

項目給排水平衡分析見表3.4-1

表3.4-4 項目給排水平衡表

2.排水：項目建成后生活污水經化糞池處理，食堂含油廢水經隔油除渣設施處理，梨花實驗室的廢水處理池內進行一系列化學處理，醫學實驗室內產生的廢水經過二氧化氯處理設施處理；經上述處理后排入市政官網，最終排入城市污水處理廠進行處理。

（2）供電

項目供電由張家口市供電公司供給，供電線路直接穿過該項目，供電有保障。

（3）供暖

本項目冬季采暖采用天然氣燃燒供暖。

（4）通訊

經開區已上程控電話和互聯網，通訊條件極佳。

2.5 環評審批情況

河北北方學院于2004年8月委托張家口市環境保護研究所編制完成了河北北方學院新校區工程項目環境影響評價報告書，于2004年8月18日取得了河北省環境保護局關于《河北北方學院新校區工程項目環境影響報告書》的批復，批準文號為：冀環表【2004】135號。

2.6 項目投資

項目總投資為55212.14萬元，其中環保投資1714.5萬元，占總投資的3.11%。

2.7環境保護“三同時”落實情況

本項目環評及批復階段要求建設內容“三同時”情況落實見表2-6。

表2-6  環境保護“三同時”落實情況

2.8驗收范圍及內容

該工程選址位于張家口市經開區緯一路南側，由東區和西區兩部分組成。東區工程于2008年6月通過竣工環保階段性驗收。西區部分建設內容已驗收。本次驗收范圍包括：將原批復中教學實驗樓1棟、階梯教室1座、學生宿舍2棟、學生食堂1棟等建筑合并為國際交流中心1棟，建筑面積不超過原批復建筑總面積。

（1）廢氣

項目產生的廢氣主要是在校學生及職工產生的少量廢氣呈無組織排放。

（2）廢水

新建國際交流中心主要以學生住宿為主，同時建有部分教室。項目廢水主要為生活用水。生活用水排入化糞池，處理后由校區排水管網匯入污水管網，最后進入城市污水處理廠處理。

（3）噪聲

項目產生的噪聲為交通生活噪聲，采用低噪設施，采取減振、隔聲措施，地上設備用房安裝吸聲材料。噪聲值符合滿足《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337—2008）中2類區標準要求。

（4）固體廢物

項目產生的固體廢物主要為生活垃圾。生活垃圾采用袋裝后鐵筒收集，堆放于指定的垃圾收集點內，委派專人負責管理，由環衛部門統一清運。

（5）工程建設及環評批復落實情況、環保設施的建設運行情況、環保機構及規章制度建設情況等，為本工程驗收報告的檢查內容。

3 主要污染源及治理措施

3.1施工期主要污染源及治理措施

施工期污染源主要為：

(1)施工揚塵:在場地平整、土方施工、物料運輸、物料堆置等過程均有揚塵產生。

(2)施工噪聲:在基礎挖掘、物料運輸、混凝土澆注、建筑作業及房屋裝修過程中，會有噪聲產生。

(3)施工廢水:主要為施工期施工人員生活污水

(4)施工固廢:主要為施工建筑垃圾和生活垃圾。

3.1.1施工期空氣環境影響分析

建筑施工期的大氣污染主要為施工過程產生的揚塵。施工揚塵產生環節為場地平整、土方挖、建筑垃圾、建筑材料的運輸等。項目采取了如下控制措施:

（1）設置穩固、整齊的圍擋，主要路段的施工現場設置不低于2.5m的硬質材料連續。遇有四級以上大風天氣預報或市政府發布空氣質量預警時，不得進行土方及拆除作業。

（2）對容易揚塵區域定期灑水降塵，每天不得少于兩次，大風天氣下增加灑水次數。施工場地出口設一座車輛清洗池，車輛駛出施工現場前應將車輛和輪胎沖洗干凈，避免將泥土帶至道路處產生揚塵。水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內或者嚴密遮蓋；沙、石、土方等散體材料必須覆蓋，施工時搬倒物料時應遮蓋封閉或灑水，不等凌空拋擲、拋撒。

    (3)使用商品混凝士，不在現場設攪拌設備，施工現場的道路及作業場地應當采用混凝土硬化地面，保證平整堅實，無浮土、無積水

(4)工程完工后，施工單位應在2日內拆除工地圍擋、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔

(5)道路保潔方面，除采用混凝土硬化出入口、施工現場的道路和場地應設置沖洗輪胎水池和高壓水槍，車輛駛出工地時對車輪進行沖刷，保持出場車輛清潔，泥漿和污水未經沉淀不得排入城市管網;對運載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少散落，車輛行駛應按規定路線進行;

(6)施工現場采用清潔能源液化氣等為燃料，禁止燒煤、瀝青、橡膠、塑料、皮革及其它產生有毒、有害煙塵或惡臭氣體的物質。

3.1.2廢水

施工期廢水主要為盥洗等生活污水，水量較少，該區域有市政污水管網，施工生活污水就近排入，不會對地表水環境和周圍環境產生影響。

3.1.3噪聲

施工期噪聲影響較大，在基礎挖掘、物料運輸、混凝土澆注、建筑作業及房屋裝修過程中，會有噪聲產生，采取相應措施減小施工噪聲對周圍環境影響。

使用低噪聲機械設備，同時在施工過程中設置專人對設備進行定期保養和維護，并負責對現場施工人員進行培訓，嚴格按操作規范使用各類機械。合理安排施工時間，避免在12：00~14：00期間施工，禁止在22：00~6：00期間施工。利用距離衰減措施，在不影響施工的情況下降噪聲設備盡量分散布置使用，并將移至距居民住宅區較遠處，固定機械設備應盡量入棚操作。在結構施工階段和裝修階段，建筑物的外部采用圍擋，減輕施工噪聲最外環境的影響。施工場所車輛出入地點應盡量遠離敏感點，車輛出入現場時應低速行駛，禁止鳴笛。

3.1.4施工固廢

施工期進行場地平整開挖的匪徒運至城市指定的專用場地進行處理。工地建筑垃圾中建筑廢模塊、建筑材料下腳料、破鋼管、斷殘鋼筋頭、包裝袋以及廢舊設備進行回收，廢砂石等建筑材料廢棄物統一收集，部分作為填充材料充墊場地、便道、路堤，部分運往指定地點處理。生活垃圾以專門的容器收集，及時清運。

3.2運營期主要污染源及治理措施

項目建成營運后產生的主要污染源為：生活污水、生活垃圾等。

項目產生的生活污水經化糞池處理后集中排入城市污水管網，最終進入城市污水處理廠處理；生活垃圾由專人負責清理，堆放于指定的垃圾收集點內，再由由環衛部門統一清運。

3.2.1 廢水

本次驗收內容為國際交流中心1棟。外排廢水主要為生活污水。生活用水排入化糞池處理后排入市政污水管網，最后進入城市污水處理廠處理。

3.2.2廢氣

項目產生的廢氣主要是生活產生的少量廢氣呈無組織排放。

3.2.3噪聲

項目產生的噪聲為生活噪聲。噪聲值符合滿足《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337—2008）中2類區標準要求。

3.2.4固體廢物

項目產生的固體廢物主要為生活垃圾。生活垃圾由專人負責清理，堆放于指定的垃圾收集點內，再由環衛部門統一清運。

4 環評主要結論及環評批復要求

4.1 建設項目環評報告表的主要結論及建議

一、結論：

1、該學院建設符合市區南市區規劃要求，符合教育先行的國家產生政策。項目建設可以優化城市景觀，因此，本項目建設是十分必要的。

2、通過施工期環境影響分析得知，施工期對環境影響表現為機械噪聲和揚塵，通過采取有效合理的措施，可降低施工過程當中機械噪聲和揚塵的影響。

施工活動是短暫的，隨著施工活動的結束而自動消失。

3、營運期對環境影響表現為生活污水、餐飲污水、實驗污水、生活垃圾（包括餐飲垃圾）、醫學垃圾、采暖鍋爐產生的煙塵、SO₂、噪聲、爐渣；通過采取表中所提供的各項污染治理措施后，均可實現達標排放，不會對環境造成影響。

4、學院東校區綠化面積為43184m²，綠化面積達到39%；西校區綠化面積為98072m²，綠化面積達到41%。對生態環境建設起到積極的推動作用。

5、本項目實行總量控制的項目為COD、氨氮、煙塵、SO₂這4項。根據污染物達標排放和總量控制的原則，以預測排放作為總量控制指標。項目建成后總量控制指標如下：煙塵：12.9t/a   SO：111.1t/a   COD：225.8t/a   氨氮：9.8t/a。

二、建議：

（1）施工和運營中都要設有環保管理人員負責，并制訂有關環保制度，監督落實好各項環保措施。

（2）施工結束后廢建材統一收集并及時處置。

（3）在施工過程中使用環保型產品，如空心磚等。

（4）施工當中應當注意調整施工時間，避免噪聲影響。

三、總結：

綜上所述，該項目符合國家產業政策，選址合理，采取的污染防治措施可行，可以實現污染物達標排放，在認真落實各項措施和建議的前提下，從環保角度分析該項目的建設是可行的。

4.2 審批部門審批意見

根據張家口市環保局意見，現批復如下：

同意河北北方學院新校區工程項目實施。建設單位要認真落實本報告表規定的各項環保措施，確保項目實施后污染物達標排放。

該項目要認真落實污水處理各項措施。醫學實驗室污水先經消毒處理，化學實驗室酸堿廢水經中和處理，餐飲污水須先經隔油池處理。上述污水經預處理后，與生活污水一起達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級排放標準后，匯入市政管網進入城市污水處理廠處理。對醫學實驗廢物等醫療垃圾，送醫療廢物處置中心焚燒處理。對污水總排放口進行規范設置，加裝COD在線監控儀。鍋爐煙氣采取濕式脫硫除塵措施，確保煙塵、二氧化硫達標排放。對廚房油煙采取凈化措施，確保廢氣污染物達標排放。

加強施工期環境管理。項目施工期要采取圍擋、灑水和土石方及時清運等有效措施，防止施工揚塵；為防止噪聲擾民，嚴禁夜間施工；建筑垃圾等固廢必須放到指定地點。

項目環保設施經我局驗收合格后，方可投入正常運行。

該項目的日常環保監督工作，由張家口市環保局負責。

4.3 審批意見落實情況

審批意見落實情況詳見下表4-1。

表4-1  環評審批意見落實情況

5、評價適用標準

6 質量保障措施和檢測分析方法

河北冀美環境檢測技術有限公司于2019年11月9日-10日對該公司進行了竣工驗收檢測并出具檢測報告。

6.1 質量保障體系

（1）嚴格按照《環境監測技術規范》和有關環境檢測質量保證的要求進行樣品采集、保存、分析等，全程進行質量控制。

（2）參加本項目檢測人員均持證上崗，檢測儀器均經計量部門檢定合格并在有效期內。

（3）聲級計測量前后均經標準聲源校準且合格，測試時無雨雪，無雷電，風速小于5.0m/s。

（4）檢測數據嚴格執行三級審核制度。

6.2 檢測分析方法

6.2.1 檢測點位、項目及頻次

1、水質檢測

表6-1 水質檢測項目、分析方法及儀器設備表

2、噪聲檢測

表6-2  噪聲檢測點位、項目及頻次

6.2.2 噪聲檢測點位示意圖